深度:俄罗斯向网购进口包裹征税的原因

海运新闻亿邦动力网2016-10-24 17:10:08阅读:

  日前,俄罗斯联邦海关总署向政府提出降低网购进口商品免税额度、分阶段对网购进口国际邮包征税的建议。而这已是其在三年内第四次对跨境网购做出“抬高门槛”的呼吁。其提出,免税进口额由每月1000欧元降至22欧元,取消“自用商品”这个表述,参照商品对进境包裹征收增值税和由海关编码确定的关税。虽然,这一提议还未得到俄经济发展部的批准,但从事对俄跨境出口的票友们还是炸开了锅。

深度:俄罗斯向网购进口包裹征税的原因

  据俄电商协会和俄罗斯邮政统计,2015年俄罗斯跨境电商市场总额为2200亿卢布,今年上半年俄罗斯进口份额扩大了37%,达149.40亿人民币,跨境网购份额从2015年的29%增至2016年的35%。上半年入境的国际邮件数翻了一番,增长了102%,而俄罗斯国内市场订单仅增加了5%。其中,中国在俄罗斯网上进口中的份额依然是压倒性的,占90%;欧盟占4%,美国2%,其他国家4%。

  为什么俄罗斯海关要如此频繁地提及网购进口商品征税?这种政策的结果是“自保”还是“自残”?若提案落地,哪些人会受到较大影响呢?平台、卖家、服务商,分别会有些什么样的应对措施?对此,物流巴巴联系了十多位与俄罗斯电商市场相关的人士,他们对此事皆有不同看法,也都从自己的领域发表了独特的见解。

  一、为什么要征税?

  1、增加财政收入

  对于俄罗斯方面为何一提再提征税问题,物流巴巴研究院李慧龙认为,其中一个重要原因是增加财政收入。由于大量跨境电子商务包裹通过邮政渠道(尤其来自中国)涌进俄罗斯,并且数量在逐年增长,在俄整体经济下行压力下对其进行征税可增加一部分税收。

  2、保护本土企业

  李慧龙认为,大量商品通过跨境电商方式进入俄罗斯对本土企业造成了一定冲击,而征税可起到调控作用。

  “速卖通向俄罗斯市场销售大量的商品,其2015年在俄交易额达到60多亿美元,但却免除了大部分的稅,而俄罗斯本土电商企业要交较大比例的进口税。这方面出现了分歧。”旅居俄罗斯多年的张钧凯告诉物流巴巴。

  3、缓解配送压力

  跨境电商资深人士程剑平认为,俄罗斯向跨境电商征税还有一个原因或许来自于配送压力。

  由于轻工业极不发达,加上本国地域辽阔,商业很难覆盖,此前俄罗斯对民众直接从海外购物政策比较宽松,中邮小包,EMS几乎没有扣关问题。但配送一直是俄罗斯电商的最大问题。“地广人希,又没有中国的配送大军,仅靠邮政资源解决电商配送问题,瓶颈显而易见,所以不排除以提高关税作为调节进口量的手段。”

  二、为什么屡次提案却未曾实施?

  多位跨境电商人士分析称,之所以多次提及征税却一直未实施,主要是迫于俄罗斯本国需求和国际环境。据悉,服装鞋帽、3c等轻工业产品,俄罗斯本国供给严重不足,只能依靠进口;而欧盟制裁导致俄罗斯经济严重下滑,俄民众购买力下降,对低价跨境电商商品依赖增大。

  “中国商品进入俄罗斯对当地民生促进很大,特别是东部偏远地区,满足了俄罗斯人的消费需求。”程剑平表示。

  旅居俄罗斯多年的张钧凯认为,俄罗斯经济发展极其不均衡,且地域广阔(东西横跨11个时区)人口分布不均衡。莫斯科市2200万人口(接近联邦总人口20%)经济总量占全俄超过54%;而俄罗斯除了莫斯科、彼得堡外,其它城市几乎都算“苦寒之地”。

  对于占据俄罗斯电商市场份额最大的平台速卖通,其对俄平均客单价不高于15美元,这些日常消费品主要销往经济不发达地区,正好满足了这些地区的广大群众的刚性需求,若征税实施,可能会影响这些人民的生活。因此,俄罗斯政府这些年也睁一只闭一只眼。

  “提征税是可以理解的,但是综合来看,法案很难落地。”张钧凯向物流巴巴指出。

  三、对跨境电商征税,是全球趋势吗?

  跨境电商资深人士程剑平认为,跨境电商征税政策与所在国的税收结构及贸易保护政策关系比较大。从近年的全球趋势看,跨境电商征税政策有偏保守的趋势,如南美的阿根廷、智利紧随巴西后逐渐再偏严格。欧盟国家如比利时、西班牙都在偏向严格。

  四、征税对中国卖家的影响:成本增加,订单减少

  俄罗斯海关如果真的对入境进口小包商品征税,首当其冲的便是对俄出口卖家。

  一位速卖通卖家告诉物流巴巴,之前阿根廷出台征税政策后客户订单减少了一大半,若是俄罗斯也征税,必然导致出口成本增加,订单下降。虽然其目前在俄罗斯的销售份额仅占三成,如果海外仓可降低成本,其会考虑加大海外仓投入,同时会更努力拓展其他市场以降低风险。

  对此,物流巴巴研究院李慧龙也认为,征税一旦实施,影响最大的应是珠三角、长三角的对俄卖家。从10月开始就进入了对俄销售旺季,对俄商品客单价本身不是很高(150-200),卢布贬值已经让俄罗斯买家感到压力,若立即实施税收政策会对交易量产生较大影响。

  而旅居俄罗斯的张钧凯认为,如果征税法案真的实施,对俄业务占主导的速卖通可能会受到冲击,平台卖家以及依附的物流服务商会比较“惨”。除了业务量下降外,海外仓也会遭遇劫难:届时,仓内存储的各类超过22欧元的产品要进行完税,要么只能销毁或被充公,最坏的后果会是海外仓全部投入将会打水漂。

  五、征税或抑制俄本土物流业发展

  海关征税对于物流商来说也是一大劫。但三家物流服务商对此却发表了不同的看法。

  在中国对俄跨境物流服务商俄快通副总裁罗王飞看来,若是俄罗斯海关真的施行征税政策,就是在断自己发展的一条后路,对于俄罗斯的长远发展是没有益处的。跨境网购已经成为一种必然趋势,一味的想征税,满足眼前利益,只会形成壁垒,前期获得小利,却不利于国家的长期贸易,不是明智之举。

  “一旦征税,原有卖家减少物流走量,我们就只能不断吸纳新客户。但中国对俄物流不只一家,一旦对俄物流减少,客货量也没有了,这种形式下就不再是物流单个企业的问题,而是整个中国对俄物流行业的问题。我们必然会寻求别国的物流业务。但如果走到那一步,我们不是最大的受害者,俄罗斯本土的物流经贸才是。”罗王飞表示。

  俄罗斯本土快递公司IML中国区负责人张文廷表示了相似的看法。他提到:“征税,从长期来看,对于俄罗斯整个快递发展不是很有利。目前,俄罗斯本土的电商供应量满足不了俄罗斯本地快递数量,因此很多快递公司都看好中国电商货物市场。本来就狼多肉少,这样征收调整后,肉就更少了。看似控制网民购买,其实是抑制自己国家的快递业发展。”

  然而,对俄物流服务商俄速通董事长于航持相反意见,他认为征税确实会增加中国电商平台和出口卖家的成本,相比直邮免税产品竞争力会减弱,但是俄罗斯市场对中国消费品存在着刚性需求,因此结果并不会造成非常大的影响。

  “在物流方面,这是海外仓非常大的机会。当免税额降低后,一些便宜的商品会继续使用直邮的模式,但品牌商品会更多的使用海外仓,因此未来海外仓会占到市场更大的份额。”

  在巨大的争议之下,俄罗斯海关最终会采取怎样的政策?物流巴巴将持续关注此事进展。

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